��ࡱ�>�� xz����w��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������` �R�2�bjbj��2������*�������2����4�t2N,�N�������o<� �+�+�+�+�+�+�+$@-h�/`�+Q������+���,�)�)�)�j ���+�)��+�)�)�)�B `��*���5&"�)�)�,0N,�)0W)(0�)0�)$���)������+�+) ���N,����222$ VD222V222����  �]Nnmu�N�cL� AS�N�N ĉR 00�v� U_  TOC \o "1-3" \u MR���  PAGEREF _Toc333846861 \h 2 N0�]N���Wnmu�N�cL��s�rNb�4N�vb_�R  PAGEREF _Toc333846862 \h 2 �N0c�[`�`0�W,g�SR�T;N���vh  PAGEREF _Toc333846863 \h 4 N0;N���N�R  PAGEREF _Toc333846864 \h 6 �V0͑�p�] z  PAGEREF _Toc333846865 \h 9 �N0�O���c�e  PAGEREF _Toc333846866 \h 12 mQ0ĉR�[�e  PAGEREF _Toc333846867 \h 14  MR��� nmu�N/f�N�n4Y�cؚD��n)R(uHe�s0�Q\b�MQal�gir�Nu�v gHe�c�e �/f�Oۏ�NNGS�~0�c�R�]N�SU\�e_l��S�v͑����_0�R�_�cL�nmu�N, N�e�cؚnmu�N4ls^ �/f AS�N�N g���]N�SU\�vNy�͑���N�R0 00:Nc�[�]N���WhQb��cL�nmu�N �9hnc 0�Vl�~Nm�T>yO�SU\,{AS�N*N�Nt^ĉR�~�� 00 0�]Nl��WGS�~ĉR(2011-2015t^) 00 0�V�[�s�X�O�b AS�N�N ĉR 0�T 0͑ё^\al�g�~T2��l AS�N�N ĉR 0,�~T�]N���Wnmu�N�SU\�[E� �6R�[,gĉR0 N0�]N���Wnmu�N�cL��s�rNb�4N�vb_�R00 �N ��s�r 00�2003t^ 0-NNS�NlqQ�T�Vnmu�N�Oۏ�l 0�[�e�Neg �T�~�]N;N�{��\�[�enmu�N\O:N�Oۏ�����Q�c�v͑���c�e � N�e�[�U?eV{0�R'Y/ec0:_S g�R ��]N���Wnmu�N�cL��]\O�S�_�y�gۏU\0 00nmu�N�W@x�]\O�_0R�R:_0N�[0�T� g�R� O N�e�X'Y ��]�^�z�Qё0S�]0{��]0 gr�0:g�hI{L�Nnmu�N-N�_�S760Y�[nmu�N�[8h�T� g�R:g�g0�[8h�W���S�_�y�gۏU\ �/}��6N�[�]NON�#��N�c�S�W�� �2NY�[ON_U\nmu�N�[8h �R+R`Sĉ!j�N N�]NON;`pe�v23.4%�T9%0 00nmu�N?eV{h�QSO�|Rek�^�z0-N.YN0W�e6R�[��^�N 0sQ�N�R�_�cL�nmu�N�va�� 00 0nmu�N�[8h�fL��R�l 0I{N�|R�cۏnmu�N�v?eV{0�lĉ�T6R�^��S^ 0�]NONnmu�N�[8h�b/g�[R 00 0�]Nnmu�Nċ�NchSO�|6R�R 0�N�S30*NL�Nnmu�Nċ�NchSO�|I{nmu�Nh�Q�-N.Y"�?e���z�Nnmu�NNy�D�ё �0W�e�]N;N�{�蕠R'Y�����Q�cD�ё�[nmu�N�v/ec�R�^ �/}���[�c"�?eNy�D�ё16�NCQ �&^�R>yO�bD�1200�NCQ ��[�enmu�N�b/g9e �y��v5NYy�0� 00�y�b�[nmu�N/e�d\O(uۏNek�R:_0�S^3ybnmu�N�b/g�[T�vU_027*N͑�pL�Nnmu�N�b/g�cL��eHh�͑�p���Wnmu�N�b/gx�S�R�_ �{��]0�wS0�^Pg0 gr�0�~�~I{L�Nb�R_�S�QNybHQۏ�vnmu�N�b/g�5u�0�0Ŕ ��Q�p05u�w�lZ�/lYN�p0.l��0�Su�I{L�N͑'YsQ.�qQ'`nmu�N�b/g�NNS:y��^(u�S�_ۏU\ �:NhQb��c^�^(u`Y�[�N�b/g�W@x0 00nmu�N�Oۏ�����Q�cHe�gf>f0����0 gr�0S�]0�^Pg0{��]0�~�~I{͑�p�]NL�N�vnmu�N�[8h g�^�cۏ ��[�e�NNybnmu�N�b/g9e �y��v �OND��n���n)R(uHe�s gHe�cؚ �al�gir�Nuϑ'YE^JR�Q0nc�~�� ��Ǐ�[�enmu�N �2003�2010t^/}��JR�Q�N'lSkx�Nuϑ93.9N(T0Sf[�'lϑ245.6N(T0(l.l5.6N(T ������~5614N(Th�Qdq �:N�����Q�cZP�Q�N͑��!�.s0 00=\�{�]N���Wnmu�N�]\O�S�_�NN�Nb�~ �FO;`SO�NY�Nw�ek6��k �؏X[(WN�N�z�Q��N/fONnfM�͑+g�z�lt �{��n4Y��2� �nmu�N\*ghQb�U\_ ��[�enmu�N�[8h�vONpeϑ�k�OOPNO �yr+R/fnmu�N�b/g9e ��eHh�[�e�s Nؚ ��N:N44.3%0�N/fnmu�N�y�b_�S�beQ NY �͑ё^\al�g�Qϑ0 g�k g�[�S�e�f�N�T;N��al�girJR�QI{���W:ONHQۏ gHe�v�b/g0 T�e �b�q�(u�b/g�c^�^(u NY �6R�~�Nnmu�N�b/g4ls^�v�cGS0 N/f?eV{:g6R\ NePhQ �^:W:g6R(W�cL�nmu�NǏ z-N�v\O(u\*g�_0REQR�S%c0 00��N �b�4N�vb_�R 00 AS�N�N /fhQb��^��\�^>yO�vsQ.��eg0�meQ/�{_=��[�yf[�SU\‰ �l��S�~Nm�SU\�e_ ��^��D��n���~�W0�s�X�S}Y�W>yO ��[���~D��n0�O�b�s�X�c�Q�N�e�v�fؚ�v��Bl0 AS�N�N g�� ��V�[ۏNek�R'Y�s�X�O�b�R�^ �fnx�V�y;N��al�gir;`ϑ�Q�c�~_g'`ch �v^�[͑ё^\al�g�TcEN'` g:gal�gir2��l�c�Q��Bl0:N�N�n4Y�Q\al�gir�Nuϑ �=\�S��M�NO+g�z�lt�S�R ��Oۏ�V�[ AS�N�N ĉR�~���c�Q�vTy�D��n���~�T�s�X�O�bch�[b ��_{�ۏNek�R'Y�cL�nmu�N�R�^ �hQb��cGSnmu�N4ls^0 00�]N/fD��n�m��Tal�gir�c>e�v͑�p���W02010t^ ��]N���W���n�m�`ShQ>yO70%�N N ��N'lSkx0Sf[�'lϑ0(l.l�c>eR+R`S85.3%035.1%�T22.7%0M�NO�]N���WD��n���n�m�0�Q\al�gir�Nu ��e/f�[�s�V�[�����Q�c�N�R�v��� �_N/f�Oۏ�]Nl��WGS�~�v'}��N�R �/f�e�W�]NSS�v,g(���Bl0 AS�N�N g�� �b�V�]NS�N\�~�~�_��cۏ ��]N\b�4ND��n�m�0al�gir�c>e�X�R�v�S�R0yr+R/f(W8^ĉal�gir�\*g㉳Q�v T�e �^�8^ĉal�gir�YcEN'` g:gal�gir�POPs �0cEN'` g�kal�gir�PTS �0͑ё^\al�girI{&^eg�v�s�XΘi��T�S�R��eg���z�Q �@�Ŕ-N�kI{%N͑al�g�N�N���S �q_�T�~Nm�SU\�T>yO3z�[ �%N͑6R�~@w�]N�Sc�~�SU\0:N�f}Y0W�~y{OS�D��n�s�X6R�~N�]NSۏ z�R�_�v�w�v ��[�s�]Nl��WGS�~�vbeu�N�R ��_{��R�_�cL�nmu�N �1uؚ�m�0ؚ�c>e�v�|>e�e_TƖ�~0ؚHe0NO�c>e�vnmu�N�e_l��S ��[�sD��n�yf[)R(u�Tal�g�n4Y��2�0 00�N�VE�b_�R w ������s�O0�~r�NO�x�]b:N�VE��NN�SU\noAm�T���R ��Nnmu�N�e_�c�O�����s�O�b/g�T�N�T�]b:N�VE��NN�z�N�v͑���Q�[0 T�e �e\L�cEN'` g:gal�gir�POPs ��VE�lQ�~ ���^'k�v5uP[5ul��Y-NP�6RO(u�g�N g�[ir(�c�NI{ĉR��Bl ��^�[^lal�g�c6R�$R�N�S�VE�8�f-N�N�����s�ONO�x�b/gh�Q:Nyr�_�v�~r�8�f�X�W&^eg�vcb ��[‰��Blb�V�]N�_{��R�_�cL�nmu�N �(W�[�su�NǏ znmS�v T�e ��c�O�e�k�e�[bNO�kNO�[�v�~r��b/g�T�N�T ��cGS�NN�z�N�R0 �N0c�[`�`0�W,g�SR�T;N���vh00 00�N �c�[`�` 00�meQ/�{_�yf[�SU\‰ �br�Vh�z�n4Y��2�0Ǐ z�c6R�vnmu�Nt�_ �'}'}�V�~ AS�N�N �����Q�c��Bl ��Nؚ���0ؚ�c>e0al�g͑�TD��n�m��WL�N:N͑�p ��N�cGS�]Nnmu�N4ls^:N�vh ��N�b/gۏek:N;N�~ ��z�QON;NSO#��N �R�enmu�N�cL��e_ ��R'Y?eV{/ec�R�^ ��[�U^:W�cۏ:g6R �:_S�o�R�~_g\O(u ��R�_�^�znmu�N�e_ ��c�R�]Nl��WGS�~0 00��N ��W,g�SR 00  ZWc�b/g;esQN�c^�^(u�v�~T�v�SR0�N�Q\Sf[�'lϑ0�N'lSkx0(l.l0.l'lSir�N�S͑ё^\0 g�k g�[al�gir�Nuϑ:N�vh �Ɩ-N�Rϑ_�SNyb͑'Y0qQ'`nmu�N�]z��b/g�T�~r��s�O�SPg�e(�N�T � ��c^�^(uNybHQۏ0b�q�(u�b/g�TNO�kNO�[b�e�k�e�[�SPg�e��N�T �0 00  ZWc͑�p�z4xNhQb��cۏ�v�~T�v�SR0(WN;N��al�gir�Q�c'}�[�vsQ�vL�N0͑ё^\al�g2��cL�N ��N�SD��n�m�0al�g�c>eƖ-N�v���W�R'Y�R�^�c�RON�[�enmu�N��R:_�[vQ�N���WL�NON�[�enmu�N�vc�[�T/ec �hQb��cۏ�]N���W�[�enmu�N0 00  ZWc?eV{_�[�T^:W:g6R�v�~T�v�SR0�R:_�[‰c�[ ��R'Y"�?e�beQ�Tz6eO�`I{?eV{/ec�R�^��Ǐ�^�zu`�����N�Th�_6R�^ �)R(u?e�^Ǒ-�I{�c�e �_�[�~r��m9� ��^�z g)R�Nnmu�N�[�e�v^:W�s�X0 00� N �;N���vh 00 AS�N�N g�� ��]N���Wnmu�N�cۏ:g6RۏNekePhQ ��b/g/e�d���R>fW��cؚ �nmu�N g�RSO�|�f�R�[�U �͑�pL�N0w�~�N N�]N�V:SONnmu�N4ls^'YE^�cGS �nmu�N�[�yf[)R(uD��n0�����Q�c�v�Oۏ\O(u�f�R�z�Q �:NhQb��^�znmu�N�e_`Y�[ZW�[�W@x0 00wQSO�vh� 00  nmu�N�W���T�[8h�ekU\_0ĉ!j�N N�]NON;N���#��N�c�Snmu�N�W���k�O��Ǐ50% ��Ǐnmu�N�[8hċ0O�vON NNO�N30%0͑ё^\al�g2��cON�k$Nt^_U\Nn��[8h�N;N��al�gir�Q�c'}�[�vsQ�v11*NL�Nĉ!j�N N�]NON ��N�S-N.YON@b^\�]NON�[bNn�nmu�N�[8h0 00  nmu�N�b/g4ls^>fW��cؚ0b�R_�Sv^�NNS�^(u:y�Nyb͑�pL�NsQ.�qQ'`nmu�N�b/g��c^Nyb�S>fW��Q\u�NǏ z-Nal�gir�Nu�vHQۏb�q�b/g��[�sNyb g�k g�[�S�e��N�T ��f�N0 00  ͑�pL�N0w�~�N N�]N�V:Snmu�N4ls^f>f�cGS0�[8h�bJT-N�c�Q�vnmu�N�b/g9e �y��v�[�e�s��0R60%�N N�0R2015t^ ��Ǐ�[�e͑�p�] z gHeJR�Q;N��al�gir�Nuϑ�͑�pL�N70%�N NON��0Rnmu�Nċ�NchSO�|-N�v nmu�NHQۏON 4ls^��W��500�[nmu�N:y�ON0 00h�1� AS�N�N �]Nnmu�N;N��ch c��h2010t^2015t^nmu�N�W���T�[8h��ĉ!j�N N�]NON�#��N�W���k�O[23.4%][>50%]��ĉ!j�N N�]NON�Ǐ�[8h�k�O[9%][>30%]���[8h�bJT-Nnmu�N�b/g9e ��[�e�s[44.3%][>60%]JR�Qu�NǏ zal�gir�Nuϑ��Sf[�'lϑ[245.6N(T]65N(T���N'lSkx��c>eϑ �  60N(T��(l.l[5.6N(T]10.8N(T��.l'lSir  120N(T��^lO(uϑ  638(T���#n�S+T�al�l  73N(T��Ŕ\  0.2N(T͑�pL�Nnmu�N4ls^��͑�pL�N��0R nmu�NHQۏON �k�O  [>70%]���W��nmu�N:y�ON  [500�[]�l�[]h�:y2003-2010t^/}��pe N0;N���N�R00 �N �_U\�]N�N�Tu`���� 00u`����/fON�ND��n�yf[)R(u�T�s�X�O�b:N�vh � cgqhQu}ThTgt�_ �(W�N�T����_�S6��k�|�~�Q��SPg�e �(u06R �0�.U0O(u0YtI{T*N�s���S���[�s�X �b�vq_�T �\�����lal�N�m9��~�zMR�y�N�T�v_�S����6��k ��RBl�N�T(WhQu}ThTg-Ng'YP��^M�NOD��n���n�m�0=\�S��\(ub N(u g�k g�[ir(� ��N ��Q\al�gir�Nu ��[�s�s�X�O�b�v;m�R0 AS�N�N g�� � cgq Ջ�pHQL�03zek�cۏ �v�SR ��V�~b�V�����Q�c;`SO�vh��Bl ��~T�Q�nmu�N�b/g4ls^�T�VE�u`�����SU\���R � ��b�Nh��N�T �_U\�N�Tu`����Ջ�p ��ek�[�U�N�Tu`����h�QSO�| ��R�_x�S�����s�O�ePg�e�Tnmu�N�b/g�]z� �`Y�[�N�Tu`�����v�b/g�W@x0xvz�^�zu`�����o�R:g6R ���R!P�[�~r��m9� �_�[ON�y�g_U\�N�Tu`���� �Ou`�����ekb:N�cGSnmu�N4ls^0�Oۏ�]NTnmu�N�e_l��S�v͑��Kb�k0 00��N ��cؚu�NǏ znmu�N�b/g4ls^ 00 cgq�n4Y��2�%`�0�QϑHe�gf>f0�^(uMRoffnx�v��Bl ��V�~u�NǏ z-Nal�gir�Qϑ�[�]z��b/g�TňY�v��Bl �:SR N T6��k ��c�Q͑'Ynmu�N�b/g;esQ0�c^�^(u��R �EQRЏ(u�V�[�y�b͑'YNy��T�V�[�y�b��R�Ny� �I{ nS� �/ec�vsQ���W�vxvz0�y�g/ec�yxb�@b0'YNb�!h0�]NONI{T�T_�S�T;esQ0�[͑'YsQ.�qQ'`�vnmu�N�b/g ���R�^�zY!j_�v�NNR�eT��v �b_b)R�vqQ�N0Θi�qQ�b�vR�e;NSO ��R�_;esQekO0�OXb�b/g�W@x}Y0R�e���R:_�v�yxUSMO�TON ��^��Nybnmu�N�b/g�NNS g�R-N�_ ��R:_͑'Ynmu�N�b/g�v�NNS�^(u:y� ��c�R�b/gb�gl�S0 00�R�_HQۏb�q�b/g�v�c^�^(u ���RON�y�g�[�enmu�N�b/g9e �0R�e�b/gb�gl�S:g6R �/ecnmu�N�b/g�b g�Ǒ�S�b/gl���0T\O�c^I{Y�y�e_ ��R�_�y�bb�gTu�N�R�vl�S0xvz�^�z�b/gnf�S�sNal�gir�c>e�c6Rh�Q�vT��c�v�Oۏ:g6R ��[�b/gnf�S�s��0RN�[ z�^�vL�N ��Ǐ6R�O���v�^�v�s�Oh�Q �_�[ONO(unmu�N�b/g ��R�_�b/g�c^�^(uekO0 00�SU\�v͑�p/f� 00  Sf[�'lϑJR�Q�b/g0 ��~L�N �x�S^�(gPg iir�~�~nm6RFm�SvQ�^�mD��nS)R(u�b/g ��c^�~Fm�eCQ }/lo}vI{�b/g06R�|L�N ��c^�|�S�^4l�_�s)R(uN�mSYtI{�b/g0�Su��+T�R� �L�N �x�SؚHẽ�y�[T ����S�|�~�c6R�b/g ��c^ؚ'`��)nOe�W̃�y�Su��b/g�Tޏ�~I{5ul�vf�c�S�b/g0�e�Wr�1�R�y�c�S�g�jx��b/g�S�^�k�m�~T)R(u�b/g0R��|�|�m�^4lhQ�|YtI{�b/g0�~�~�gteL�N �x�S�SuirM���bf�V6e �Z�YN�p���PVA �Fm�e�f�N�^(u�b/g0uir1����Fm�|�p�b/g �nm6R�n�Fm�Fm�| ��e�b/g ��c^pS�gؚHe�wAm zMRYtnmu�N�RBR�S�]z�0o�S�^4lYN���V6e�Q)R(u�b/g0NIQ�m�x�V6e�Q)R(uI{�b/g0�Qo�L�N �x�S�So��S-N��SOnmu�N�b/g ��c^I�u���k�mD��nS�V6e)R(uI{�b/g06Ro�L�N ��c^�~r�v��lu�N�b/g0uir;m'`v��~Tu�N�bu }/�~u }I{�b/g0 00  (l.lJR�Q�b/g0.l��L�N ��c^.l��u�Nal4l���c>eI{�b/g0vP.l�N2up����ADC ��S�lBRL�N ��c^�ex�)Tu�N�]z��f�N gx�)T�]z�09eۏ?\ }�lADC�S�lBRu�N�]z��M�WYYHe���S�b/g�V6e)T�k�m-N(l.l �I{�b/g05u�0�L�N �x�S5u�0�(l.l�^4lhQǏ z�c6RI{�b/g0zWL�N �x�S�yP[8TD��WzW�w�S0Wxm�Q(l.l�e�~�~�c>e�c6RI{�b/g ��c^�e(l�vSzW��SR�yI{�b/g0&qSL�N �x�S�^4l�m�^Yt�_�s)R(uI{�b/g0 00  �N'lSkxJR�Q�b/g0���[����04l�l0�s�t0v��tI{L�N�]N�z�p �x�Snm�S�q�e0�S�f�N�S�q�e0NOkx�q�p0Y�yal�girT�T�Sd�I{nmu�N�b/g0�]z��TňY0����L�N ��c^�_�sAmS�^�LJS-FGD ��p�~�plY�~Ral�girr^�l1�d��b/g0�wpp�w-�w��n�l�zzTX�U�m �I{�p�~�pl1�kx�b/g ��p�~�]z�\t�p�~0�S�eB\�p�~0�pΘ�p�~0NO)n�p�~�b/g�TňY ��N�S�p�~�pl�_�sI{�b/g0 00   ,.8:>FHJLNlnpr�����⶧��zgXzXgB*h�=�h�=�CJOJQJaJmHnHo(uh�=�h�=�CJOJQJaJ%jh�=�h�=�CJOJQJUaJh�=�h�=�CJOJQJaJo(h�=�CJOJQJaJo(h�=�hwCJOJQJaJo(h�=�hwCJOJQJaJh�=�h�=�CJ4OJQJaJ4hwCJ4OJQJaJ4o(h�=�hwCJ4OJQJaJ4o(h�=�CJ4OJQJaJ4o(h�=�h�=�CJ4OJQJaJ4o(  .02468:HJ�$ � � " r � � ������������������������dhgd�=� �h $$dha$gd�=� $dha$gd�=�2��rvxz|���������   " $ D F H | ~ � � � � � � � � ���렼����넼�����h������6�j�h�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu6�j}h�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu6�jh�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu0jh�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu*h�=�h�=�CJOJQJaJmHnHo(u'h�=�h�=�CJOJQJaJmHnHu � � � � � � � � �     " . 0 2 f h j n p r ~ � � � � � � �˷˷��˷�˷˷��˷i˷˷��˷M˷6�j�h�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu6�jqh�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu6�j�h�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu*h�=�h�=�CJOJQJaJmHnHo(u'h�=�h�=�CJOJQJaJmHnHu0jh�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu6�jwh�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu� � � � � � � � � � � � � ������������xf�TA�x-TA&h�=�h�=�5�CJKHOJQJ\�aJ%h�=�h�=�5�CJOJQJ\�aJo("h�=�hw5�CJOJQJ\�aJ"h�=�h�=�5�CJOJQJ\�aJh�=�CJOJQJaJo(h�=�hwCJOJQJaJh�=�h�=�5�CJaJo(h�=�hw5�CJaJo(h�=�h�=�CJOJQJaJo(%jh�=�h�=�CJOJQJUaJ'h�=�h�=�CJOJQJaJmHnHu0jh�=�h�=�CJOJQJUaJmHnHu� � � � ��F$P$\$h$j$~$���������i�dkdk$$IfT�l�F����� �e��������������6� � ��������� � 4�4� la��T dh$Ifgd�=�dhgd�=�dhgd�=� ��dh`��gd�=� $dhgd�=� �D$N$P$Z$\$f$h$j$|$~$�$�$�$�$�$�$�$�$�$�$�$�$�$�$%$%&%4%6%B%D%F%^%`%b%p%r%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%&&&&&&&$&&&(&:&<&@&B&J&L&N&V&X&\&^&h&j&�����������������������������������������������������������������������������������h�=�hv�CJOJQJaJh�=�hwCJOJQJaJo(h�=�hwCJOJQJaJS~$�$�$�$�$�$�$�$�$����O���dkd$$IfT�l�F����� �V������������������6� ����� ��������� � 4�4� la��T dh$Ifgd�=�>kd$$IfT�l���� �!������6��������4�4� la��T�$%&%6%D%���� dh$Ifgd�=�dkd4$$IfT�l�F����� �V��������������������������6� ������������� ��������� � 4�4� la��TD%F%`%b%r%�%�%��O���>kd�$$IfT�l���� �!������6��������4�4� la��T dh$Ifgd�=�dkd�$$IfT�l�F����� �V��������������������������6� ������������� ��������� � 4�4� la��T�%�%�%�%�%���� dh$Ifgd�=�dkd $$IfT�l�F����� �V������������������6� ����� ��������� � 4�4� la��T�%�%�%�%�%���� dh$Ifgd�=�dkd�$$IfT�l�F����� �V��������������������������6� ������������� ��������� � 4�4� la��T�%�%�%�%&���� dh$Ifgd�=�dkdu$$IfT�l�F����� �V��������������������������6� ������������� ��������� � 4�4� la��T&&&&&&���� dh$Ifgd�=�dkd* $$IfT�l�F����� �V��������������������������6� ������������� ��������� � 4�4� la��T&&(&<&B&L&���� dh$Ifgd�=�dkd� $$IfT�l�F����� �V��������������������������6� ������������� ��������� � 4�4� la��TL&N&X&^&j&���� dh$Ifgd�=�dkd� $$IfT�l�F����� �V��������������������������6� ������������� ��������� � 4�4� la��Tj&l&�&�&�&�&�&��O���>kd� $$IfT�l���� �!������6��������4�4� la��T dh$Ifgd�=�dkdI $$IfT�l�F����� �V��������������������������6� ������������� ��������� � 4�4� la��Tj&l&�&�&�&�&�&�&�&�&�&�&�&�&�&�&�&�&''*'.'0'2'�3^*g,g8gg@gLvNvZv^v`vbv������������0�2�������������������ų���ų��ų��ų��|h�=�hv�CJOJQJaJo(U%h�=�h�=�5�CJOJQJ\�aJo("h�=�hw5�CJOJQJ\�aJ"h�=�h�=�5�CJOJQJ\�aJh�=�CJOJQJaJo(h�=�hv�CJOJQJaJh�=�hwCJOJQJaJo(h�=�hwCJOJQJaJ-�&�&�&�&�&���� dh$Ifgd�=�dkdk $$IfT�l�F����� �V������������������6� ����� ��������� � 4�4� la��T�&�&'2',g@gNvbv����2����������~dhgd�=�dhgd�=� ��dh`��gd�=�dkd $$IfT�l�F����� �V��������������������������6� ������������� ��������� � 4�4� la��T .l'lSirJR�Q�b/g0����L�N �x�SNO.l�q�p�b/g04l�lL�N �x�S4l�l�z�pNO.l�q�p�b/g ��c^-NNO)n�PS؏�S.l'lSir�Q�c�b/g0ؚ)nNOb,g^��PS؏�S.l'lSir�Q�cI{�b/g0s^g�s�tL�N ��c^���S�U�g�vhQ'l�R�q�b/g ��ekib'Y�['l0hQ'l�q�p�b/g�v�^(u��V0 00  ͑ё^\al�girJR�Q�b/g0(Wu�NǏ z-N ��[�s^l0�0ŔI{͑ё^\al�girJR�Q0^lal�gJR�Q ��c^5u�w�lZ�/lYN�pNO^l扒Z�TؚHe^l�V6e�bI{/g,g�IQopu�NL�N�c^�V`^l�leQ�b/gI{�5u`lL�N �x�S�e^l'lS��5u`l�b/g ��c^cb_�x'` �0�5u`l�e^lSI{�b/g0Ŕal�gJR�Q �x�S�e�WŔĄ5u`l6R ��b/g0Ŕ ��Q�pL�N5u� �xm�Q#n-N4l�n �Y�~�Amm�m�V6eI{�b/g�ŔĄ5u`lL�N ��c^ibU\_��bQ_0�QT[_ �ޏ��ޏg�_ŔĄ5u`lgh6R �I{�]z��b/g�Ŕ ��Q�pL�N ��c^'ll�^9T �m`ؚŔ#n�v�c؏�SŔ�Q�p�b/g0Ŕ ��Q�p�^4lR(��V(uƖbI{�b/g�5uP[5ulL�N ��c^�eŔ q�eI{�b/g0�al�gJR�Q ���vL�N�[b����x�n'lS6R�x����b/g0l�RAmSTX_ޏ�~�m�v'lSu�N�x���I{�b/g�]z�:y� ��c^�e��q�p�b/g0���|�N�q�v�m�v'lS�lI{�b/g�5u@�L�Nx�S N�N�@�� ��c^NO�@�씀b/g0(W�~�V6e씀b/g0�e��e0l��Tё5u@�I{�b/g��vi�L�N�c^ؚ8T6e씣��SvQ씣��^�mD��nS)R(uI{�b/g0 00� N �_U\ g�k g�[�S�e��N�T ��f�N 00�V�~�]Nu�N@b��v�SPg�e�S gsQg�~�N�T ��Q\+T^l0mQ�N�0Ŕ0I�07x00lSir�SPOPsI{ g�k g�[ir(��vO(u �xvz6R�[�S�e�S�N�T-N g�k g�[ir(��QϑSN�f�N�v�[�e_ �fnx�f�N�v�e�����p ��Oۏu�NǏ z-NO(uNO�kNO�[�T�e�k�e�[�S�e �M�NO�N�T-N g�k g�[ir(�+Tϑ0 00  �m͑ё^\���W05u`lL�N �x�S�e^l'lS��5u`l0�e^lS�|_ �0�5u`l ��c^�eI�SŔĄ5u`l0�e^l�eI��QŔ�~g �0�5u`l05u�w�lZ�/lYN�pL�N �x�S�V^l扒Z0�e^l扒Z ��c^NO^l扒Z0 gr�ё^\L�N ��c^Yё^\ YBgkxS�w ��w�e0l�~To�BRI{0gqf5uhV�g�IQop �L�N ��c^^l+Tϑ2mg�N N��[}T����op05u@�L�N ��c^�e�x�e��eM��mňMRYt�m0�e0l�e2u��x�'`@�ܔ5u@��mI{�N�T05uP[5ul�N�Tal�g�c6R���W ��R�_�eŔ q�e�v�] z�[��xvz ��cؚvQ�S`�'` ��c^�NCQ0 NCQ0YCQTё{|�eŔ q�e0 00  g:gal�gir���W05u@�L�N �͑�p�c^O(u N+ThQl���p�xx��v�PFOS ��v����Tx����b6RBR0(W�����p�~-N�c^NO/lSir+Tϑ�S�e05uP[5ul�N�Tal�g�c6R�eb� �͑�p�c^�edS }�nS;��qBRI{0JS�[SOhV�Nu�N���W �x�SIQ;�BR�T2��S\�mB\I{���W�vPFOS�f�N�T0�m�eL�N ��c^4l'`�m�e0dkY �͑�p_�ShQl���W�xx��SvQ�v�f�N�T09�(u2�alo-N�n�n�m�DDT ��f�N�T �%Ne4ls^�Tb�q0�(u�vnmu�N�b/g�SU\�s�r ��V�~ AS�N�N ;N��al�gir�Q�cch�N�S͑ё^\al�g2��c��Bl ��[�e^l0�0Ŕ0(l.l0Sf[�'lϑ0�N'lSkx0.l'lSirI{al�gir�NuϑJR�QNy�͑�p�] z0�ǏǑ(uHQۏb�q�v�(u�b/g �(WL�N�Q�[�enmu�N�b/g9e � ��cؚ�b/gnf�S�s � gHeJR�Qal�gir�Nuϑ0xvz�^�z͑�p�] z�[�e:g6R ���RON�[�enmu�N��[�N�b/gnf�S�sؚ�N60%�vL�N �xvz�Ǐ�cؚ�v�^�val�gir�c>eh�Q ��R�_nmu�N�b/g(WhQL�N�v�c^�^(u0 00�N �Sf[�'lϑJR�Q�] z 00�N�NuSf[�'lϑ��'Y�v ��~06R�|0�Su��+T�R� �06Ro���bu }N�~u } �L�N:N͑�p ��[�eSf[�'lϑJR�Q�] z0 00(W ��~L�N ��c^�~Fm�eCQ }/lo}v�b/g�S�b-NSm'l1�(g }�b/g0-NSmǏ'lS"lo}v�b/g0-NSm�N'lS/lo}v�b/g � �0R2015t^�[�s�b/gnf�S�s40%�(W6R�|L�N ��^4l�_�s)R(uN�mSYt�b/gnf�S�s0R2015t^��0R90%�(W�Su��+T�R� �L�N ��c^ؚ'`��)nOe�W̃�y�Su��b/g�Tޏ�~I{5ul�vf�c�S�b/g0�e�Wr�1�R�y�c�S�g�jx��b/g�S�^�k�m�~T)R(u�b/g0R��|�|�m�^4lhQ�|Yt�b/g �0R2015t^�b/gnf�S�sR+R��0R80%070%090%�(W6Ro���bu }N�~u } �L�N ��~r�v��lu�N�b/gnf�S�s0R2015t^��0R60%0�Ǐ�c^�N N�b/g �0R2015t^JR�QSf[�'lϑ�Nuϑ65N(T/t^0 00��N ��N'lSkxJR�Q�] z 00�N�N'lSkx�Nuϑ��'Y0�c>e�nƖ-N�v����L�N:N͑�p ��[�e�N'lSkxJR�Q�] z0(W����L�N ��c^�_�sAmS�^�LJS-FGD ��p�~�plY�~Ral�girr^�l1�d��b/g0�wpp�w-�w��n�l�zzTX�U�m �I{�p�~�pl1�kx�b/g �0R2015t^�[�s�p�~�pl1�kx�b/gnf�S�s50%0�Ǐ�c^�N N�b/g �0R2015t^JR�Q�N'lSkx�c>eϑ60N(T/t^0 00� N �(l.lJR�Q�] z 00�N(l.l�Nuϑ��'Y�v.l��0ADC�S�lBR�TzWL�N:N͑�p ��[�e(l.lJR�Q�] z0 00(W.l��L�N ��c^.l��u�Nal4l���c>e�b/g �0R2015t^�[�s�b/gnf�S�s30%�(WADC�S�lBRL�N ��c^�ex�)Tu�N�]z��f�N gx�)T�]z�09eۏ?\ }�lADC�S�lBRu�N�]z��M�WYYHe���S�b/g�V6e)T�k�m-N(l.l � �0R2015t^�b/gnf�S�sR+R��0R100%�T40%�(WzWL�N ��c^�e(l�vSzW��SR�y�b/g �0R2015t^�[�s�b/gnf�S�s80%0�Ǐ�c^�N N�b/g �0R2015t^JR�Q(l.l�Nuϑ10.8N(T/t^0 00��V �.l'lSirJR�Q�] z 00(W4l�lL�N ����[4l�lEq�pǏ z-N�z�p�plؚ�|\0:_�x'`0-NNO)n�]�Q N�v.l'lSir�Q�cyr�p �(W�e�N2500^�5000(T�e�Wr^�l4l�lu�N�~ N �͑�p�c^4l�l�z�p-NNO)n�PS؏�S.l'lSir�Q�c�b/g0ؚ)nNOb,g^��PS؏�S.l'lSir�Q�c�b/g �0R2015t^nf�S�sGW��0R80% �JR�Q.l'lSir�Nuϑ120N(T/t^0 00��N �^lal�gJR�Q�] z 00�N5u�w�lZ�/lYN�pL�N扒Z�vNO^l�e^lS05u`l�N�T�e^l�b/g0g�IQopNO^l�Su�N-N�V^lO(u�b/g:N͑�p ��[�e^lal�gJR�Q�] z0 00(W5u�w�lZ�/lYN�pL�N�c^NO^l扒Z�b/g0ؚHe^l�V6e�b/g �0R2015t^�b/gnf�S�sR+R��0R100%060%�(W5u`lL�N�c^cb_�x'` �0�5u`l�e^lS�b/g �0R2015t^�[�s�b/gnf�S�s100%�(Wg�IQopL�Nnf�S�V`^l�leQ�b/g ��c^^l+Tϑ2mg�N N�v��[}T����op �0R2015t^�[�s�b/gnf�S�s80%0�Ǐ�c^�N N�b/g �0R2015t^ �JR�Q^lO(uϑ638(T/t^0 00�mQ ��al�gJR�Q�] z 00�N�STiru�N�S�^(u�s���Q\+T씟^ir�Nu:N͑�p ��[�e�al�gJR�Q�] z0 00�Q��N�Tyr'`�T^:W�Bl �(W��vL�N�c^�e��q�p�T���|�N�q�v�m�v'lS�lI{�b/g �0R2015t^hQL�NhQ�Ǒ(uHQۏ�vnmu�N�b/g �'YE^�^JR�Q�#n�Nuϑ�(W5u@�L�N�c^�N�@�B\0NO�@�씀b/g�T(W�~�V6e씀b/g �0R2015t^�b/gnf�S�sGW��0R30%�(W�vi�L�N ��c^ؚ8T6e씣��SvQ씣��^�mD��nS)R(u�b/g �0R2015t^�[�s�b/gnf�S�s50%0�Ǐ�c^�N N�b/g �0R2015t^JR�Q�#n�S+T�al�l�Nuϑ73N(T/t^0 00�N �Ŕal�gJR�Q�] z 00���[Ŕal�g�Nuϑ��'Y�vŔ ��Q�p0ŔĄ5u`l�T5uP[5ulL�N ��Nu�NǏ z�c6R:N͑�p ��[�enmu�N�b/g9e � �JR�QŔal�g0 00(WŔ ��Q�pL�N ��c^'ll�^9T-�m`ؚŔ#n�v�c؏�SŔ�Q�p�b/g�TŔ ��Q�p�^4lR(��V(uƖb�b/g �0R2015t^�b/gnf�S�sGW��0R50%�(WŔĄ5u`lL�N�c^ibU\_��bQ_0�QT[_ �ޏ��ޏg�_ŔĄ5u`lgh6R ��]z� �0R2015t^�[�s�b/gnf�S�s30%�(W5uP[5ulL�N�c^�eŔ q�e�b/g �0R2015t^�[�s�b/gnf�S�s60%0�Ǐ�c^�N N�b/g �0R2015t^JR�QŔ\0.2N(T/t^0�^4l-NŔ60(T/t^0�Q\ŔO(uϑ18N(T/t^0 �N0�O���c�e00 �N ��R'Y"�?eD�ё/ec�R�^ 00EQR�S%c-N.Y"�?enmu�ND�ё�v/ec_�[\O(u �ib'YD�ёĉ!j ��R'Y/ec�R�^0͑�p/ec͑'YsQ.�qQ'`nmu�N�b/g�NNS�^(u:y�I{�]\O00W�e"�?e���R'Y�[nmu�N�v/ec�R�^ ���RwQYag�N�v���z0W�enmu�NNy�D�ё0 00-N\ON�SU\�Wё���[�c�S_pe��/ec-N\ON�[�enmu�N0-N.Y"�?e(W�[�c�b/g9e �0�����Q�c0�_�s�~NmI{ gsQNy�D�ё�e ��bnmu�N�b/g9e �y��v\O:N͑�p/ec�eT ��R'Y/ec�R�^ ��R�_�cGSnmu�N4ls^0EQR)R(u0W�e�����Q�cD�ё0�b/g9e �D�ёI{D�ё nS� ��R'Y�[nmu�Ny��vyr+R/f-N\ONnmu�Ny��v�v/ec�R�^0 00EQRЏ(u�V�[�y�b�beQ?eV{ ���R�y�bΘi��bD�0�����s�O�NN�WёI{:g�g�bD� � cgqΘi�qQ�b0)R�vqQ�N�v�SR ��SN͑'Ynmu�N�b/g_�Sy��v ��[vQ-N͑�p�NNS�^(u:y�y��v �-N.Y"�?enmu�ND�ё�~�NOHQ/ec0 00R�e"�?eD�ё/ecnmu�N�b/gb�gT�NNSl�S�v�e_ ��c"}"�?eD�ёpN�e͑'Y�b/gO(uCg0MQ9��OL�NO(u�v�b/g�c^!j_ ��R�_b�qHQۏ�b/g�v�c^�^(u0 00��N �:_Sh�Q/e�d_��\O(u 00�R�_6R�O���N�Tu`����0 g�k g�[ir(��c6R05uP[5ul�N�Tal�g�c6RI{�eb��vh�Q�(W�V�[ gsQ���~Nh�QFh�g��Bl N ��R�_6R�O���]NL�Nnmu�Nċ�NchSO�|0�]Nnmu�N�[8hcWSI{ gsQh�Q�Џ(unmu�Nċ�NchSO�| �(W͑�pL�N_U\nmu�N4ls^ċ�N �lQ^nmu�NHQۏON TUS �_�[ON N�e�cؚnmu�N4ls^0�R:_N�NN?eV{0�s�O?eV{I{�vT��c ��bONnmu�N4ls^\O:N�s�Xq_�Tċ�N0 N^��D��[�gI{?eV{�v͑���Q�[0R�eh�Q�[�e:g6R ��~T�NNnmu�N�b/g�SU\�s�r ��S^ g�k g�[ir(��Qϑ�f�N�v~�V �_�[ON0�yxb�@b�R�_�y�b_�S�Tnmu�N�b/g�^(u��R:_N�s�Oh�Q�vT��cM�T ��[�b/gnf�S�s��0RN�[ z�^�vL�N ��c�RǑ�S�cؚ�v�^�s�Oh�Q�v�c�e ��R�_�b/g�c^�^(u0 00EQR�S%cnmu�Nh�Q�v_��\O(u ��W��Nybnmu�N:y�ON�T�V:S0 cgqh�Qĉ�_��0ON�?a3u��0?e�^��R/ec�v�SR �(W����0 gr�0�^Pg0S�]0 ��~I{L�N � ��b�W@xag�N}Y0R�e���R:_�vnmu�NON �/ecON�[�enmu�N:y�ON�^���eHh0 AS�N�N g�� ��R�N�W��500�[nmu�N:y�ON0(Ww�~�N N�]N�V:S-N � ��b�{tĉ�0ؚ�c>eON�v�[Ɩ-N�v�~T'`�V:S ��N�S5u@�0�vi�0S�]I{NN'`�V:S � cgqR�e�{t:g6R0:_SlQqQ g�R0�R:_�y�bۏek�v��Bl ��^���_�s)R(u4ls^ؚ0�y�bR�e���R:_0al�gir�Nuϑ\�vHQۏnmS:y��V:S0 00� N ��[�U?eV{:g6R 00��RON_U\�N�Tu`����0�c�Ru`�����N�TReQ?e�^Ǒ-�nUS ��[�e?e�^�~r�Ǒ-���R:_�VE�?eV{0�b/gh�Q�NAmNT\O ��c"}_U\u`�����N�Th�_N�VE��vsQh�_�N�� ��Q\�~r�8�f���x ��cؚu`����h�_�N�T�v^:W�z�N�R0�O�� 05uP[�Oo`�N�Tal�g�c6R�{t�R�l 0 �_U\�V�[�~N�cL��v5uP[�Oo`�N�Tal�g�c6R�?a'`����;m�R ��c"}�^�z&{Tb�V5uP[5ul�N�Tal�g�c6RTyO�[nmu�N�v��Ƌ4ls^ �:NĉR�[�eR �o�}Y�v���l�V0 01�82P��. ��A!�"�#��$��%��S�� ��}D���y������K� _Toc333846861}D���y������K� _Toc333846862}D���y������K� _Toc333846863}D���y������K� _Toc333846864}D���y������K� _Toc333846865}D���y������K� _Toc333846866}D���y������K� _Toc333846867�$$If�!vh5�e5��5��#ve#v�#v�:V �l��6�,�5�e5��5��/� /�  /� ���������Tk$$If�!vh5�!#v!:V �l��6�,�5�!/� ��������/� �T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� ��������/� /�  /� ���������T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� /� ��������/� ��������/�  �T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� /� ��������/� ��������/�  �Tk$$If�!vh5�!#v!:V �l��6�,�5�!/� ��������/� �T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� ��������/� /�  /� ���������T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� /� ��������/� ��������/�  �T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� /� ��������/� ��������/�  �T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� /� ��������/� ��������/�  �T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� /� ��������/� ��������/�  �T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� /� ��������/� ��������/�  �T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� /� ��������/� ��������/�  �Tk$$If�!vh5�!#v!:V �l��6�,�5�!/� ��������/� �T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� ��������/� /�  /� ���������T�$$If�!vh5�V5��5��#vV#v�#v�:V �l��6�,�5�V5��5��/� /� ��������/� ��������/�  �T��F@��F ck�e a$$1$CJPJKHmH nHsH tHN@N �=�h�� 1$$dB�T�J@&5�CJ,KH,\�aJ,$A@���$ ؞���k=�W[SOFi@���F nf�h�BQdr���������������������� #%)+246@DVdnvw~���KNOTU^_,/69������IJQVx|��s{����JO��'(����#'{�di���� +0g���-0W[fi������� UYcfgjkn���������������*.<?JNXZ\]_cknz}������������  (,47BFNRTUW[eh��������������@C_cmqru�������������������� " I M � � � � � � � � � � � � � � � � � � -!0!>!?!^!b!k!n!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!�!#v#y#�#�#�#�#%%�%�%�%�%�%�%&&&"&�&�&D'G'�'�'�'�'�'�'z(}(�(�(�)�)�)V*�*�*�*�*9<������� � ( + jm��\ahl���� AD=@������/4>B������%-XYim��������������cf������ %|�������7:EHMR��&*NQ��,0��  3 9 : = e h o u � � � � � � � � :!>!A!D!�#�#�*33333333333ss33333333s33s333s33ss333333333333333333333s3333s3ss333�)�*�*�wv��=�#(.45?@RZabsx��������������������� !&',/56ABWZaboryz�*�����������������@��yL��*PP P PP$P^��Unknown������������G��z ��Times New Roman5��Symbol3&� �z ��Arial;���[SOSimSun A���Qh�j�F�'h�$Mh�$M!Z&!),.:;?]}����    & 6"0000 0 0 00000��� � �����=�@�\�]�^���([{�  0 0 00000��;�[���������2�*�*2�Q)��?����������������������'*2�� Normal.wptTian Administrator�������Oh��+'��0\������� ��  $ 0<DLT�TianNormalAdministrator4Microsoft Office Word@���@�� �q�@�l�*��h�$����՜.��+,��0� X`���� ����� ����úҵ������˹�ܻ����޹�˾M�*�   !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDE����GHIJKLM����OPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdef����hijklmn����pqrstuv��������y����������������������������Root Entry�������� �FP���*��{�Data ������������F1Table����N0WordDocument����2�SummaryInformation(������������gDocumentSummaryInformation8��������oCompObj������������m������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���� �FMicrosoft Office Word �ĵ� MSWordDocWord.Document.8�9�q