"十三五"规划背景
"十三五"规划要求规划编制必须强化全球视野和战略
思维 ， 正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标
指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划
，使"十三五"规划更加适应时代要求，更加符合发展规律
，更加反映人民意愿。
中国已站在新的更高的起点上，"十三五"时期要确保
全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革
在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展
方式取得实质性进展。编制好"十三五"规划意义重大而深
远。
宣布
国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年04月17日召开
全国"十三五"规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制
国民经济和社会发展第十三个五年规划。他要求规划编制必
须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系
，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚
持开放民主编制规划，使"十三五"规划更加适应时代要求
，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
2014年工作
发改委新闻发言人李朴民介绍，就2014年的工作来讲，
主要有四个方面。一是做深做实前期研究；二是起草形成基
本思路；三是启动相关规划编制工作；四是积极推进规划立
法工作。各方面的智慧是编制好规划的源头活水，集思广益
是规划成功的关键，为坚持开放民主编制规划，深化细化前
期研究，我们选取了25个事关全局的重大课题，通过公开招
标方式组织社会力量开展研究。
根据《国家发展和改革委员会"十三五"规划前期研究
重大课题遴选公告》，大专院校、科研院所、大型企业、行
业协会、国际组织以及其他经审查符合条件的机构或组织均
可提出申请，课题内容重点围绕关系"十三五"时期我国经
济社会发展全局的重大问题开展研究。
中国已站在新的更高的起点上，"十三五"时期要确保
全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革
在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展
方式取得实质性进展。编制好"十三五"规划意义重大而深
远。