8月19日,省工业和信息化厅联合国家矿山安监局河南局召开平煤神马集团煤矿安全生产工作汇报会。厅党组成员、副厅长孙永民主持会议并讲话。
会议指出,平煤神马集团煤矿安全生产形势严峻复杂,特别是在年初发生重大事故后,集团及所属煤矿又在近期各级监管监察执法检查中被查出采掘接续紧张、风险管控措施不精准、安全监控系统不完善、主体责任落实不到位、安全管理不严格等突出问题,也反映出统筹发展和安全不力、制度体系建设不完善、集团及区域公司作用发挥不充分等深层次根源性问题。
会议强调,平煤神马集团及所属煤矿必须深刻汲取平煤十二矿“1·12”重大煤与瓦斯突出事故教训,坚持以煤矿安全生产治本攻坚三年行动为主线,以落实国家“八条硬措施”和我省煤矿领域“十二条硬措施”为抓手,聚焦制约煤矿安全生产的深层次矛盾问题,持续补短板强弱项,全面提升煤矿安全治理能力水平。一要筑牢思想根基,强化“三不四可”。始终把安全生产摆在先于一切、高于一切、重于一切、影响一切的核心地位,把“三不四可”安全理念作为谋划工作、推动落实的根本立足点,切实以筑牢思想根基促进安全生产水平整体提升。二要压实主体责任,全员助安保安。着力从“集团公司—上级公司—煤矿—班组主要负责人”、“各级总工程师负责的煤矿灾害防治技术管理体系”、“各级安监局长—安全矿长—安检员安全监督管理”等3条线上压实主体责任,构建行政管理、灾防技术及安全监督“稳定三角”,全方位推动煤矿安全生产自主管理、自我约束、全员参与、持续改进。三要狠抓工作落实,确保见行见效。要依法依规办矿管矿,常态化开展重大事故隐患自查自改,推动重大事故隐患“动态清零”。对安全监控系统造假、未批先建或不按批准的设计施工等违法违规生产建设行为要紧盯不放、彻查彻改;要持续优化采掘布局,规范采区设计,推进生产、准备采区合理布置,健全完善采区、区段及采掘工作面通风系统;要化解采掘接续紧张,统筹安排采掘工程和灾害治理工程,有效构建重大灾害治理与采掘接续良性循环机制;要狠抓瓦斯灾害治理,用足用好突出矿井瓦斯评估论证成果,严禁违规采用顺层抽放或以局部防突措施代替区域防突措施,坚决做到不掘“突出头”、不采“突出面”;要全面落实“八项硬措施”,深入推进治本攻坚三年行动和重点企业“摘帽”,坚持系统、装备、管理、人员全面提升,不断完善任务、措施清单,明确时间表、路线图,实施挂图作战,确保如期实现治本攻坚和重点企业整治工作目标。
会上,平煤神马集团主要负责人和分管负责人,瑞平煤电、平禹煤电及大庄矿实业等三家区域公司主要负责人分别汇报了今年以来煤矿安全生产工作情况及下一步工作思路。
国家矿山安监局河南局煤矿安全监察处主要负责同志,省工业和信息化厅二级巡视员李天明,煤炭有关处室主要负责同志、安全生产监察员等参加会议。